বিষয়বস্তু: স্বাধীনতার পর ভারতে ভাষার ভিত্তিতে রাজ্যগুলির পুনর্গঠন ছিল একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য ছিল প্রধান ভাষাভাষী অঞ্চলের ভিত্তিতে অভ্যন্তরীণ সীমানা পুনঃনির্ধারণ করা। এই আলোচনায় এই প্রক্রিয়া চলাকালীন গৃহীত উদ্যোগ এবং উদ্ভূত বিতর্কগুলি তুলে ধরা হবে। উপরন্তু, ১৯৪৮ এবং ১৯৬৪ খ্রিস্টাব্দের ভারতের রাজনৈতিক মানচিত্রের সাহায্যে ভাষাগত পুনর্গঠনের প্রেক্ষাপটে ভারত রাষ্ট্রের পরিবর্তিত অভ্যন্তরীণ মানচিত্র চিহ্নিত করা হবে।
ভাষাগত রাজ্যের দাবি
স্বাধীনতার পর ভারতের বিদ্যমান অভ্যন্তরীণ সীমানা, যা মূলত ব্রিটিশ প্রশাসন ও দেশীয় রাজ্যগুলির একত্রীকরণের ফলস্বরূপ তৈরি হয়েছিল, সর্বদা ভাষাগত জনসংখ্যার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না। এর ফলে ভাষার ভিত্তিতে রাজ্য গঠনের দাবি ক্রমশ জোরালো হয়, কারণ মনে করা হয়েছিল যে ভাষাগত সমজাতীয়তা উন্নত শাসন, সাংস্কৃতিক পরিচয় ও গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণে সহায়ক হবে।
রাজ্য পুনর্গঠনের উদ্যোগ
ভারতীয় সরকার, প্রাথমিক দ্বিধাগ্রস্ততার পর, বিভিন্ন উদ্যোগের মাধ্যমে ভাষাগত রাজ্য পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া শুরু করে:
- ধর কমিশন (১৯৪৮): ভাষার ভিত্তিতে রাজ্য পুনর্গঠনের সম্ভাব্যতা খতিয়ে দেখার জন্য গঠিত ধর কমিশন জাতীয় ঐক্য ও প্রশাসনিক বিশৃঙ্খলার উদ্বেগের কারণ দেখিয়ে এর বিপক্ষে সুপারিশ করে। তবে, এই প্রতিবেদনের ফলে বিশেষ করে দক্ষিণ ভারতে ব্যাপক বিক্ষোভ শুরু হয়।
- জেভিপি কমিটি (১৯৪৮): ক্রমবর্ধমান চাপের মুখে কংগ্রেস দল বিষয়টি পুনর্বিবেচনার জন্য জেভিপি কমিটি (জওহরলাল নেহরু, বল্লভভাই প্যাটেল ও পট্টভি সীতারামাইয়া সমন্বিত) নিয়োগ করে। কমিটি ভাষাগত রাজ্যের পক্ষে জনমতকে স্বীকৃতি দিলেওreservations প্রকাশ করে।
- অন্ধ্র প্রদেশের গঠন (১৯৫৩): তেলেগুভাষী একটি পৃথক রাজ্যের দাবিতে অনশনরত পোত্তি শ্রীরামুলুর মৃত্যু জনমতকে প্রবলভাবে আলোড়িত করে এবং সরকারকে মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সির তেলেগুভাষী অঞ্চল নিয়ে অন্ধ্র প্রদেশ গঠনে বাধ্য করে। এটি দেশব্যাপী ভাষাগত রাজ্য পুনর্গঠনের একটি নজির স্থাপন করে।
- রাজ্য পুনর্গঠন কমিশন (এসআরসি) (১৯৫৩-১৯৫৫): ভাষাগত পুনর্গঠনের অনিবার্যতা উপলব্ধি করে সরকার ফজল আলীর নেতৃত্বে রাজ্য পুনর্গঠন কমিশন নিয়োগ করে। এসআরসি ব্যাপক গবেষণা ও আলোচনার পর মূলত ভাষার ভিত্তিতে রাজ্য পুনর্গঠনের সুপারিশ করে একটি প্রতিবেদন জমা দেয়, যেখানে প্রশাসনিক সুবিধা, অর্থনৈতিক সক্ষমতা ও জাতীয় ঐক্যকেও বিবেচনা করা হয়।
- রাজ্য পুনর্গঠন আইন (১৯৫৬): এসআরসির সুপারিশের ভিত্তিতে সংসদ রাজ্য পুনর্গঠন আইন পাস করে, যার ফলে মূলত ভাষাগত ভিত্তিতে ১৪টি রাজ্য ও ৬টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল গঠিত হয়। এই আইন ভারতের অভ্যন্তরীণ মানচিত্রকে উল্লেখযোগ্যভাবে পুনঃনির্ধারণ করে।
রাজ্য পুনর্গঠন সংক্রান্ত বিতর্ক
ভাষাগত রাজ্য পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া বিতর্ক ও চ্যালেঞ্জমুক্ত ছিল না:
- ভাষাগত সীমানা নির্ধারণ: ভাষাগত সীমানা সঠিকভাবে নির্ধারণ করা কঠিন ছিল, কারণ অনেক অঞ্চলে দ্বিভাষিক বা উল্লেখযোগ্য সংখ্যালঘু ভাষাভাষী জনসংখ্যা ছিল। এর ফলে কিছু অঞ্চলের অন্তর্ভুক্তি বা বাদ দেওয়া নিয়ে বিরোধ ও দাবি ওঠে।
- আন্দোলন ও সহিংসতা: ভাষাগত রাজ্যের দাবিতে দেশের বিভিন্ন অংশে তীব্র আন্দোলন, বিক্ষোভ এবং এমনকি সহিংসতা দেখা যায়, কারণ বিভিন্ন ভাষাগোষ্ঠী অঞ্চল ও সম্পদের জন্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে।
- অর্থনৈতিক সক্ষমতা: প্রস্তাবিত কিছু ভাষাগত রাজ্যের অর্থনৈতিক সক্ষমতা এবং আঞ্চলিক ভারসাম্যহীনতার সম্ভাবনা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়।
- জাতীয় ঐক্য বনাম আঞ্চলিকতাবাদ: সমর্থকরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে ভাষাগত রাজ্যগুলি আঞ্চলিক আকাঙ্ক্ষাগুলিকে স্বীকৃতি দিয়ে জাতীয় ঐক্যকে শক্তিশালী করবে, তবে সমালোচকরা আশঙ্কা করেছিলেন যে এটি আঞ্চলিকতাবাদকে উৎসাহিত করতে পারে এবং দেশের অখণ্ডতার জন্য হুমকি সৃষ্টি করতে পারে।
- বোম্বাই রাজ্যের দ্বিখণ্ডন (১৯৬০): মারাঠি ও গুজরাটি ভাষী অঞ্চল নিয়ে গঠিত দ্বিভাষিক বোম্বাই রাজ্যে দীর্ঘ আন্দোলন দেখা যায়, যার ফলে ১৯৬০ সালে এটি মহারাষ্ট্র ও গুজরাট রাজ্যে বিভক্ত হয়।
- পাঞ্জাবি সুবা আন্দোলন: একটি পৃথক পাঞ্জাবি-ভাষী রাজ্যের (“পাঞ্জাবি সুবা”) দাবি ১৯৫৬ সালের আইনের পরেও বহু বছর ধরে চলতে থাকে, যা অবশেষে ১৯৬৬ সালে পাঞ্জাব ও হরিয়ানা গঠনের দিকে ধাবিত হয়।
ভারতের পরিবর্তিত অভ্যন্তরীণ মানচিত্র (১৯৪৮-১৯৬৪)
ভাষাগত পুনর্গঠনের ফলে ১৯৪৮ থেকে ১৯৬৪ সালের মধ্যে ভারতের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক মানচিত্রে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটে।
ভারতের মানচিত্র, ১৯৪৮:
- অভ্যন্তরীণ সীমানা: ১৯৪৮ সালে ভারতের অভ্যন্তরীণ মানচিত্র মূলত ব্রিটিশ ভারতের প্রশাসনিক বিভাগ ও দেশীয় রাজ্যগুলির একত্রীকরণের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল। দেশ প্রদেশগুলিতে (যেমন মাদ্রাজ, বোম্বাই, বাংলা, যুক্তপ্রদেশ) এবং কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত প্রধান কমিশনারদের প্রদেশগুলিতে বিভক্ত ছিল, সেইসাথে যোগদানকারী অসংখ্য দেশীয় রাজ্যও ছিল। এই বিন্যাসে ভাষাগত সীমানা প্রায়শই উপেক্ষা করা হত। উদাহরণস্বরূপ, মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সিতে তেলেগু, তামিল, মালায়ালাম ও কন্নড় ভাষী বিশাল অঞ্চল অন্তর্ভুক্ত ছিল। বোম্বাই প্রেসিডেন্সিতে মারাঠি ও গুজরাটি ভাষী অঞ্চল ছিল।
(১৯৪৮ সালের ভারতের একটি মানচিত্র কল্পনা করুন যেখানে মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সি, বোম্বাই প্রেসিডেন্সি, বাংলা প্রেসিডেন্সি, যুক্তপ্রদেশের মতো বড় প্রদেশগুলি এবং বিক্ষিপ্ত দেশীয় রাজ্যগুলি দেখানো হয়েছে)
ভারতের মানচিত্র, ১৯৬৪:
- অভ্যন্তরীণ সীমানা: ১৯৬৪ সালের মধ্যে ভাষাগত পুনর্গঠনের কারণে ভারতের অভ্যন্তরীণ মানচিত্রে নাটকীয় পরিবর্তন ঘটে। ১৯৫৬ সালের রাজ্য পুনর্গঠন আইন ও পরবর্তী ঘটনাবলী মূলত ভাষার ভিত্তিতে রাজ্য গঠনে নেতৃত্ব দেয়:
- অন্ধ্র প্রদেশ (১৯৫৩, ১৯৫৬): মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সির তেলেগুভাষী অঞ্চল থেকে গঠিত।
- কেরালা (১৯৫৬): ত্রাভাঙ্কোর-কোচিন, মালাবার জেলা ও কাসারগড় তালুকের মালায়ালামভাষী অঞ্চলগুলিকে একত্রিত করে গঠিত।
- কর্ণাটক (প্রাথমিকভাবে মহীশূর, ১৯৭৩ সালে নামকরণ): মাদ্রাজ ও বোম্বাই প্রেসিডেন্সির অংশ এবং মহীশূর রাজ্যের মতো বিভিন্ন প্রাক্তন সত্তা থেকে কন্নড়ভাষী অঞ্চলগুলিকে একত্রিত করে গঠিত।
- তামিলনাড়ু (প্রাথমিকভাবে মাদ্রাজ, ১৯৬৮ সালে নামকরণ): প্রাক্তন মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সির তামিলভাষী অঞ্চলগুলি ধরে রাখে।
- মহারাষ্ট্র ও গুজরাট (১৯৬০): প্রাক্তন বোম্বাই রাজ্যের মারাঠি ও গুজরাটি ভাষার ভিত্তিতে দ্বিখণ্ডন।
- পাঞ্জাব ও হরিয়ানা (পরবর্তীতে গঠিত, তবে ১৯৬৪ সালের মধ্যে প্রাথমিক ভাষাগত দাবি স্পষ্ট ছিল): একটি পাঞ্জাবি-ভাষী রাজ্যের দাবি রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটকে প্রভাবিতকারী একটি প্রধান কারণ ছিল।